Оспаривание заключения станет сложнее: какое влияние цифровая ВВК окажет на мобилизацию?

Верховная Рада одобрила законопроект №12066, который внедряет цифровую военно-врачебную комиссию (ВВК). Этот закон предполагает автоматическую передачу данных медицинских обследований о пригодности к военной службе в Реестр военнообязанных "Оберіг".

В частности, в статью 24-2 Основ законодательства Украины о здравоохранении будут внесены изменения, позволяющие передавать медицинские данные пациентов в Реестр военнообязанных, что станет исключением из существующего запрета на такую передачу информации.

В процессе обмена информацией, установленного новым законом, доступ к медицинским данным пациентов не разрешается, за исключением передачи Министерству обороны Украины информации о результатах медицинских обследований. Эти данные будут использованы для определения пригодности граждан к выполнению воинских обязательств и внесения их в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов. Основной целью этой передачи является обеспечение национальной безопасности и обороны, как указано в изменениях к закону.

Тем не менее, в выводах Главного юридического управления Верховной Рады отмечено, что процедура внесения информации в реестр, включая результаты медосмотров, не имеет прямой связи с обеспечением национальной безопасности и обороны. Несмотря на это замечание, народные депутаты проигнорировали указанные риски и приняли закон.

Согласно новым изменениям в Закон "О Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов", Министерство здравоохранения обязано передавать в реестр "Оберіг" данные о результатах медицинских осмотров, проводимых для определения пригодности к выполнению воинского долга.

Передача этой информации будет осуществляться через электронное взаимодействие между электронной системой здравоохранения и реестром "Оберіг" с использованием платформы "Трембіта".

Автоматическая передача заключения ВВК: что меняет закон

"Таким образом, заключение ВВК будет автоматически передаваться в Единую базу военнообязанных. Это необходимо, чтобы выводы не изменялись или не терялись по пути в ТЦК", — утверждает Федиенко.

Принятый закон не решает одну из ключевых проблем, связанных с ВВК — игнорирование врачами реального состояния здоровья граждан. Медицинские работники зачастую закрывают глаза на заболевания военнообязанных, чтобы мобилизовать как можно больше людей.

Недавний скандальный случай произошел в Киеве. Мужчину мобилизовали несмотря на рассеянный склероз. ВВК была проведена в экспресс-режиме, игнорируя анамнез и диагноз, и сразу отправила мужчину в учебный центр. Таким образом, проблемы все еще остаются нерешенными. Однако заключение ВВК теперь будет автоматически передаваться в Единую базу военнообязанных.

По словам Федиенко, продолжает оставаться проблема приказа Министерства обороны 402, который регулирует работу военно-врачебных комиссий. В частности, в вооруженные силы Украины могли быть мобилизованы, и действительно мобилизовали, ВИЧ-инфицированные, лица с различными формами туберкулеза, с психическими заболеваниями, а также те, кто употребляет опиоиды. На данный момент никаких значительных изменений в этом направлении не происходит. Министерство обороны игнорирует предложенные изменения к этому постановлению.

Цифровизация ВЛК: какие риски

По словам адвоката Ростислава Кравца, новый закон не влияет на мобилизацию или процесс перевода ВВК. Система автоматической передачи данных не вносит изменений в этом аспекте.

Также возникает вопрос о возможности обжалования заключения ВВК. Если Центральная военно-врачебная комиссия (ЦВВК) примет решение, отменяющее предыдущее (например, если лицо было ошибочно признано годным или непригодным), как это повлияет на реестр? Будет ли предыдущая информация удалена? Также неясно, как будут разрешаться ситуации, когда из-за ошибок или нарушений процедуры данные должны быть изменены.

"Это не вносит принципиальных изменений. Основная цель — создать видимость прогресса, чтобы снизить общественное напряжение. Реальный результат — это дополнительные расходы на IT-разработки, новый реестр с сомнительной безопасностью, а также возможности для отдельных компаний получить значительную прибыль", — считает адвокат.

Напомним, военный хирург с позывным "Кельт" раскритиковал работу ВВК. По его словам, на фронте приходится лечить только что мобилизованных, отправлять их на перекомиссию, увольнять из части. В то время как подразделение теряет бойца, военные врачи тратят время, которое могли бы потратить на помощь раненым.