Хакерская атака на реестры Минюста: как оформить паспорт и возможно ли закрыть ФОП?

Недоступность услуги: возможно ли сейчас открыть или закрыть ФЛП

Для ФЛП, которые стремятся завершить свою предпринимательскую деятельность, неработающие реестры приводят к необходимости продолжать уплачивать налоги.

Юристы разъяснили: все регистрационные действия, касающиеся юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований, а также их обособленных подразделений, в настоящее время недоступны. "Невозможно ни открыть, ни закрыть, ни внести изменения в данные о таких субъектах. Реестр закрыт даже для просмотра или проверки информации, что значительно усложняет работу в сферах, где необходимо проверять полномочия руководителей, корректность указанных данных и прочее. Доступным является, например, сервис OpenData, который предоставляет информацию из ЕГР, актуальную по состоянию на 20 декабря", — пояснила Татьяна Ященко.

Для ФЛП, которые пытаются закрыть свою деятельность, неработающие реестры означают, что им придется продолжать уплачивать налоги — в январе они должны будут уплатить единый налог, ЕСВ и военный сбор.

Юлия Панасюк, адвокат практики налогового права ЮК "Приходько и партнеры", отметила: если закрыть ФЛП не удастся до конца 2024 года, то для ФЛП 1-2 групп возможно подать заявление на отпуск (при условии отсутствия наемных работников). В этом случае в январе придется уплатить только ЕСВ. Однако для предпринимателей третьей группы этот вариант не подойдет — им нужно будет уплатить в январе все налоги — ЕСВ, единый налог и военный сбор.

"Чтобы избежать налоговых обязательств, прекращение ФЛП должно состояться в течение 2024 календарного года. Однако не исключено, что Верховная Рада Украины примет изменения в законодательство, чтобы решить эту проблему, учитывая исключительность ситуации. В последнее время принятие и подписанная нормативные акты в сфере налогообложения происходят по неопределенным процедурам и не всегда с соблюдением принципа правовой определенности", — размышляет Татьяна Ященко.

Оформление паспортов и другие услуги: какова ситуация после хакерской атаки на реестры

Хорошая новость заключается в том, что оформить паспорт все еще возможно. "Единый государственный реестр граждан и другие связанные с ним системы действительно не работали с 13 по 18 декабря, но, согласно официальной информации Государственной миграционной службы Украины, остановка работы систем была связана не с хакерской атакой, а с обычными регламентными работами. В настоящее время оформление и выдача ID-карт (внутренние украинские паспорта), заграничных паспортов, видов на временное и постоянное проживание происходит без перебоев", — отметила Екатерина Затулко, старший юрист, адвокат EXPATPRO. Тем не менее, юристы предупредили, что в новогодний период могут возникнуть трудности с срочным оформлением документов. "Если говорить об оформлении украинских паспортов, следует учитывать новогодние праздники, так как Полиграфкомбинат Украины (государственное предприятие, занимающееся персонализацией паспортов) обычно закрывается в конце года по техническим причинам на несколько недель", — говорит Александр Федорцов, юрист практики международной миграции ЮК "Приходько и партнеры".

Тем не менее, хотя документы на оформление паспортов принимаются, гарантии, что они будут выданы в срок, нет, отмечают юристы. "На сегодняшний день запись в электронную очередь доступна в онлайн-режиме. ЦПАУ продолжают принимать документы на оформление. Однако и здесь возникают определенные сложности. В частности, оформление заграничных паспортов требует доступа к Государственному демографическому реестру, а при оформлении ID-карты невозможно осуществить проверку сведений по ГРАГС (только при наличии полного пакета документов в бумажном виде). Кроме того, даже до полномасштабной атаки потребители часто жаловались на невозможность своевременного получения документов из-за перебоев в работе системы. Таким образом, принятие заявок и изготовление документов продолжается, однако предсказать своевременность их получения сложно, так как специалисты предупреждают о возможных задержках.", — отметила юрист Дарья Щербакова.

Что касается услуги регистрации места жительства через Дію, то она на данный момент недоступна. "В некоторых городах, например, в Одессе, прием документов на регистрацию места жительства приостановлен. В Киеве документы на регистрацию принимаются, но сами регистрационные действия не проводятся, из-за невозможности проверки прав собственности на недвижимое имущество, что является неотъемлемой частью процедуры", — говорит Екатерина Затулко.

Регистрация недвижимости невозможна. Также недоступны услуги по регистрации рождения или смерти.

По-прежнему невозможно регистрировать недвижимость, и Реестр актов гражданского состояния также не функционирует. "Операции, связанные с регистрацией прав на недвижимость и созданием новых юридических лиц или физических лиц-предпринимателей, пока остаются недоступными. Их восстановление ожидается в течение одной-двух недель в зависимости от успешности тестирования защиты систем", — говорит Сергей Литвиненко, управляющий партнер Адвокатского объединения "Виннер Партнерс".

Как отмечает Татьяна Ященко, в настоящее время нельзя проводить действия с недвижимостью, по вопросам исполнения судебных решений (исполнительные производства), в сфере регистрации юридических лиц (в том числе относительно ФЛП, общественных формирований, обособленных подразделений), оформление апостилей, оформление документов по актам гражданского состояния (по вопросам рождения, смерти, регистрации заключения и расторжения браков). По ее мнению, учитывая, что восстановление работы первых реестров заняло больше недели, можем ожидать положительных новостей не ранее 12 января 2025 года.

Тем не менее, некоторые услуги все же предоставляются — в бумажной форме. "Было остановлено предоставление услуг по онлайн регистрации брака, но такую услугу можно получить в 'бумажной форме', повторная выдача свидетельств о рождении, о браке и т.д. также должна осуществляться, но при наличии самого бумажного документа. Реестры юридических лиц, должников, недвижимости, актов гражданского состояния до сих пор не работают, четкие сроки их восстановления официально не указываются и не предусмотрены альтернативные способы работы в этих реестрах", — говорит Татьяна Ященко.

В целом, ситуация остается довольно сложной, и власти не называют точные сроки, когда реестры снова заработают. Эксперты считают, что работы по восстановлению реестров могут занять несколько недель или даже более месяца. "Сроки восстановления реестров пока неизвестны, так как это зависит от масштабов повреждения, мер по кибербезопасности и технической готовности систем. По опыту могу сказать, восстановление может занять от нескольких недель до месяца. Для уменьшения последствий пользователям регистрационных услуг рекомендуется регулярно проверять информацию на официальных ресурсах Минюста и обращаться к нотариусам, которые могут сейчас ставить граждан в очередь на регистрационные дела, которые все равно состоятся после запуска реестров.", — рассказал Тарас Мирошниченко.

Юристы советуют не торопиться с регистрацией чего-либо ни сейчас, ни после того, как министерство сообщит о запуске работы реестров. "Важно сохранять разумный баланс и не создавать чрезмерной нагрузки на систему, чтобы не спровоцировать новые коллапсы. Здесь ключевую роль играет человеческий фактор. Восстановление работы должно происходить по возможности планомерно и постепенно. Поэтому после запуска реестров важно не создавать дополнительного ажиотажа и расставлять приоритеты. В частности, обращаться за совершением соответствующего регистрационного действия только в том случае, когда существует действительно неотложная необходимость. Разумное и сбалансированное распределение ресурсов обеспечит надлежащую работу реестра и поможет предотвратить новые технические осложнения. Поэтому совет не поддаваться панике остается актуальным", — говорит Дарья Щербакова.