Как отметил Кислица, исследовать и установить факты о нелегитимном постоянном представительстве РФ в Совбезе ООН оказалось сложной задачей. После своего назначения на должность постпреда Украины в ООН он узнал от коллег, что вопрос о российском членстве "не был достаточно изучен" и для многих представляет собой "старую тему". Как говорит Кислица, никто не хотел его пересматривать. К тому же Киев на протяжении более 20 лет, вплоть до начала российской агрессии в 2014 году, не поднимал этот вопрос.
"Таким образом, с одной стороны, мы сделали много для того, чтобы напомнить всем о тех событиях. С другой стороны, реального прогресса нет, поскольку вся система устроена так, чтобы права и полномочия постоянных членов Совбеза никогда не подвергались сомнению. И даже в условиях полномасштабной агрессии между постоянными членами существует "круговая порука". Никто из них не готов раскрывать досье о правах и полномочиях постоянных членов, так как это может запустить процесс пересмотра прав и полномочий всех постоянных членов. Эта организация не сможет функционировать, если у Соединенных Штатов отберут право вето", – пояснил дипломат.
Получить документы о том, как Россия стала постоянным членом ООН, было невозможно, поскольку их часть является секретной, рассказал он. После начала полномасштабного вторжения России в Украину Кислица на заседании попросил генсека ООН предоставить копию документов, к которым у него не было доступа, говорится в интервью. В частности, один из последних меморандумов правового советника ООН тогдашнему генеральному секретарю Хавьеру Пересу де Куэльяру.
"Похоже, это было 18 декабря 1991 года, когда правовой советник ООН описал три возможных сценария развития событий. Все три сценария предусматривали голосование в Совбезе и Генеральной Ассамблее. Чего, как мы все знаем, не случилось", – подчеркнул Кислица. Он добавил, что "необходимо признать и ответственность Украины", потому что делегация под руководством уже избранного президента Украины Леонида Кравчука согласилась на то, чтобы РФ заняла место Советского Союза в ООН.
"Это произошло в Алматы, и Борис Ельцин вместе со своим министром Козыревым разыграли почти театральную сцену. В конце заседания Ельцин говорит: "А здесь, коллеги, у нас ещё остался вопрос о постоянном членстве. Мой министр Козырев подготовил проект решения по этому поводу". А Козырев отвечает: "Борис Николаевич, извините, я забыл подготовить необходимое количество текстов". И все начали: "Борис Николаевич, не сердитесь, мы все согласны". То есть было принято решение, хотя у лидеров стран даже не было окончательного текста. Украинских дипломатов в комнате не было. Россияне боялись, что украинцы и белорусы могут все испортить. Они знали, что если это решение не будет формально принято лидерами и опустится на экспертный уровень, то неизвестно, будет ли оно одобрено. А время шло. Советский Союз вот-вот должен был прекратить свое существование. Решение было принято. И здесь, в штаб-квартире ООН, генсек де Куэльяр очень помог московской миссии. У него также оставались считанные дни на должности. Именно он дал указание секретариату просто заменить все таблички с СССР на Россию. И таблички были заменены", – отметил постпред.
Он указал, что, несмотря на согласие тогдашнего руководства Украины занять Россией место Советского Союза, стандартные процедуры ООН не должны были быть заменены. Руководитель Совбеза должен был организовать заседание и дискуссию по этому вопросу. Однако председателем тогда был советский, а затем российский посол Юлий Воронцов, который не организовал никаких дискуссий в своем председательстве в декабре 1991 года. Не было их и в январе 1992 года, при председательстве Великобритании в Совбезе, подытожил Кислица.
"Россияне не скрывают, что осенью – зимой 1991 года между ними и американцами проходили активные консультации. И тот же посол Воронцов признает в своих воспоминаниях, что именно американские юристы придумали формулу о продлении, а не правопреемстве. Поэтому здесь вопрос не только о объеме прав и полномочий постоянных членов. И о том, что не было политической возможности для Вашингтона, Парижа или Лондона согласиться открывать это досье. Здесь также вопрос в том, что кто-то должен проявить смелость и признать, что действия американских юристов и дипломатов, политического руководства страны тогда были ошибочными", – сказал Кислица, добавив, что "каждый должен взять на себя свою долю ответственности за произошедшее".
В итоге Кислица, который занимал пост постпреда Украины в ООН, выразил надежду, что "после этой крупнейшей в истории послевоенной войны в Европе" основы безопасности будут пересмотрены. Это поможет определить, как реформировать организацию, в частности "найти способ, который не позволит постоянным членам безнаказанно вести агрессивные войны".